一、单位基本情况
（一）基本情况
1．主要职能
(1)组织引导妇女学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女。
(2)指导全市各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决定、决议，开展妇女儿童工作，联系团体会员，并给予业务指导。
(3)协调并争取支持妇女发展的政策措施，参与扶贫，帮助妇女脱贫致富，开展技能培训，加大妇女创业创新服务平台建设，促进妇女创业就业，指导和推动全市农村妇女“双学双比”活动、城镇妇女“巾帼建功”活动。
(4)团结动员妇女投身改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，为中国特色社会主义伟大实践作贡献。
(5)维护妇女儿童合法权益，调查研究妇女、儿童问题市委、市政府决策提供依据，提出建议。动员妇女参与国家和会事务的民主管理、民主监督，促进妇女参政议政和参与有关女儿童的政策文件的制定。推动保障妇女权益法律政策和妇儿童发展纲要的实施。
(6)教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神综合素质，实现全面发展。宣传马克思主义妇女观，推动落女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境。宣传表彰优秀妇女典型，培养、推荐女性人才。
(7)教育引导妇女践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀文化，开展“文明家庭”“最美家庭”“绿色家庭”“书香家庭”等创建活动，支持服务家庭教育，传承中华民族家庭美德，树立良好家风，推动形成家庭文明新风尚。
(8)加强城乡基层妇女组织建设，扩大组织网络，拓宽工作领域。联系和引导女性社会组织，加强与社会各界的协作，推动全社会为妇女儿童和家庭服务。
(9)完成市委、市政府交办的其他任务。
2．机构情况
益阳市妇联是正处级人民团体，共有5部室，分别是办公室、组宣部、权益部、家庭和儿童部和妇儿工委办（全称是市政府妇女儿童工作委员会办公室，设在市妇联）。市妇联所属非独立核算事业单位市妇女儿童事务中心为正科级公益一类事业单位。
3．人员情况
益阳市妇联是正处级人民团体，核定行政编制 11名，其中主席1名，副主席2名，正科级领导职数5名，副科级领导职数1名，实际人数10人。机关后勤服务全额拨款事业编制2名，实际人数2人。市妇联所属非独立核算事业单位市妇女儿童事务中心为正科级公益一类事业单位，核定全额拨款事业编制3名，其中主任1名，副主任1名，实际人数3人。
二、一般公共预算支出情况
（一）收入预算支出总体情况
2022年全年一般公共预算收入574.71万元，其他收入134.37万元。其中基本支出预算收入370.59万元，项目支出预算收入338.49万元。
2022年度一般公共预算支出合计709.08万元，基本支出370.59万元，项目支出338.49万元。
2022年年末结转和结余资金为零。
（二）基本支出情况
2022年度一般公共预算支出合计709.08万元，其中：基本支出370.59万元，占52.26%；项目支出338.49万元，占47.74%。
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出370.59万元，其中人员经费324.52万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、退休费等；公用经费支出46.07万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、维修费、邮电费、租赁费、会议费、培训费、业务费、其他交通工具运行费等。
（三）项目支出情况
2022年我会一般公共预算财政拨款项目支出338.49万元，其中：妇女儿童事业发展项目资金122.56万元。该项支出主要用于妇女儿童基层组织阵地建设，实施妇女儿童公益服务项目，维护和保障妇女儿童合法权益等。“出手吧姐姐”公益项目经费134.37万元，主要用于困境妇女儿童慰问。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资本经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
（一）妇女思想政治引领展现新气象。一是以党的创新理论教育妇女。组建益阳市“百人巾帼宣讲团”，开展“巾帼心向党·奋进新征程”暨“山乡有理·巾帼说”主题理论宣讲，领导班子带头深入机关、企业、农村、开展二十大精神宣讲，全市妇联系统共开展二十大主题线下宣讲125场，覆盖人数25000人。二是以典型示范带动妇女。三八节隆重举办先进典型事迹报告会，对市级三八红旗手、三八红旗集体及市级巾帼文明岗、巾帼建功先进集体、巾帼建功标兵进行表彰，全方位、多渠道、高频次宣传报道各行各业先进妇女典型事迹。三是以主题活动吸引妇女。开展“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性宣传教育活动，举办“赓续红色血脉 强国复兴有我”年轻女干部读书会、“打卡新地标 喜迎二十大”、“巾帼大学习 金句我来读”、“在益阳晒美好向未来”等系列活动，以线上线下活动为载体，以“一网一微一屏”为宣传主阵地，不断拓宽宣传教育覆盖面，为党的二十大召开凝聚奋进力量。
（二）助力妇女建功立业作出新贡献。一是民生实事扎实推进。连续第7年开展“两癌”免费检查及救助工作，检查完成数为73572人，超额完成年度任务。开展“出手吧，姐姐”系列活动，发动32000多人次捐款170多万元为困境妇女儿童募集资金。二是“乡村振兴巾帼行动”持续深化。成立益阳市湘女新农人联盟，并开展“她乡好货”赋能电商培训。积极开展湘妹子能量家园试点，联动女企业家等社会各界力量帮助提升能量家园试点村的造血功能，争取艾华集团捐赠50万元及数十套工具套装。联合市农业农村局开展“美丽庭院”评选活动，在全市评选表彰100个“美丽庭院”示范户。三是巾帼“双创”有力实施。创建8个市级巾帼现代农业示范基地，引领妇女积极参与乡村产业发展。全市妇联系统开展各类职业技能培训489期，培训妇女15170人，就业7509人。开展“我成长、我健康、我美丽”进高校宣讲活动8场，共有1600多名师生参加活动。联合市公安局、税务局等单位分别开展练兵比武活动，号召广大女职工在经济社会发展各行各业勇当巾帼先锋。
（三）家庭家教家风建设开创新局面。一是促进家庭文明和谐树新风。市级评选出最美家庭50户、清廉家庭6户、绿色家庭5户、平安家庭20户、“最美军嫂”10个。集中开展“美家美妇新时尚 垃圾分类巾帼行”主题宣传活动633场次。举办“端午佳节粽香飘 文明家庭扬新风”、“传承好家风 诗月话中秋”等家庭文明建设主题活动210余场。二是深化家庭教育指导育新人。挂牌启动益阳市家庭教育指导服务中心。开展家庭教育公益巡讲，实现家庭教育指导课程乡镇全覆盖，每半个月制作一期《父母小课堂》视频，全年共24期，为广大家庭提供线上家庭指导服务。组织开展益阳市家庭教育公益讲师队伍赛课活动，评选出十大精品课程。三是开展清廉家风活动成声势。将清廉家庭建设纳入清廉益阳子单元建设，联合市纪委监委、市委组织部开展“传承红色基因 弘扬清廉家风”家庭助廉活动，益阳市探索“五个一”新举措推进清廉家庭建设在第72期省委要情刊登。
（四）妇女儿童权益维护实现新突破。一是源头普法维权。召开全市妇女儿童工作会议，分解“两个规划”目标任务，在全省率先完成，获省政府妇儿工委通报表扬。深入实施“五维五护”维权项目，实施“五维五护”心理关爱维权项目，开展团辅活动7场，覆盖1800余人，个案咨询70余人次。市妇联12338热线正式归并至12345热线，为317人次来信来电来访对象答疑解惑。二是排查风险隐患。与市政法委对接，将婚恋家庭矛盾纠纷、重点儿童、重点家庭及重点妇女的摸排纳入网格化服务管理平台，新增妇联系统调解员1665人，在“网小格”小程序共走访排查婚恋纠纷矛盾1414件，化解1181件，化解率为83.52%，摸排重点儿童3436名、重点家庭2337个、重点妇女2871名，列入妇联组织重点关注和关爱帮扶对象。三是做实关爱帮扶。积极参与“利剑护蕾”专项行动，开展专题宣传771场、防性侵普法知识宣传736场。发现报告案件线索45件次，提供30次受性侵未成年人心理疏导，提供26次适合未成年人陪同询问，1次未成年犯罪人心理疏导。组织各级妇联组织开展以“三防”为重点的暑期儿童安全关爱活动2008场，实现全市村、社区妇联关爱活动全覆盖。
（五）持续深化妇联改革迈出新步伐。一是组织覆盖有突破。推动在快递物流行业、益阳市萤火虫社会工作服务中心等“四新”领域成立妇联，推动在人才公寓、20个“示范点小区”红色驿站建妇女之家。二是队伍建设提质效。举办“基层妇联领头雁培训计划”示范培训班，培训110人次。开展10个“我为群众办实事”基层妇联执委领办妇女儿童公益项目，激发基层妇联执委工作的主动性和创造性。三是基层治理激活力。以“巾帼益家亲”志愿服务队为品牌，组建13支巾帼志愿服务队，并举行授旗仪式，激发巾帼志愿者参与基层社会治理的活力。
七、存在的问题及原因分析
单位日常运转所需公用经费预算不足。部门年度预算中，基本支出预算中公用经费预算较少，不能满足单位日常运行费用支出。
八、下一步改进措施
增加公用经费的预算额度，确保单位日常运行支出不挤占专项工作经费支出。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
2022年我会整体支出绩效自评结果为优秀，拟通过市财政局指定网站向社会公开，接受社会监督。
2022年度益阳市妇女儿童事业发展项目资金绩效自评报告
一、项目概况
根据《中共湖南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》中“省市县要按照所辖地区妇女的总人数，以每人每年不少于1元的标准分别划拨青少年、妇女事业发展专项经费，纳入同级财政预算，并随经济社会发展相应增加”的精神。2017年10月12日，市政府召开第13次常务会议专题研究全市妇女儿童工作情况，确定“妇女事业发展专项经费按照现行省直管县财政管理体制分级负责，基数不变，提高标准，逐年增加，纳入同级财政预算”。
二、绩效自评工作开展情况
根据要求，市妇联制定了项目绩效评价的工作方案，成立了绩效评价工作小组。绩效评价工作小组负责具体组织实施。（1）核实数据。对2022年益阳市妇女儿童事业发展项目数据的准确性、真实性进行核实。（2）查阅资料。查阅了2022年度项目预算安排及支出等财务凭证。（3）归纳汇总。对提供的材料及自评报告，进行综合分析，归纳汇总。在前期工作的基础上进行分析评价，形成绩效评价报告。
三、综合评价结论
根据《益阳市财政局关于开展2022年度部门绩效自评工作的通知》文件要求，市妇联认真开展绩效自评，根据绩效评价指标体系评分自评得分情况，综合评价为“优秀”。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金使用及管理情况
益阳市妇女儿童事业发展工作项目全年预算数为122.56万元，执行数为122.56万元，完成预算的100%。制定了“妇女事业发展专项经费”管理使用办法，科学合理使用项目资金。对项目资金做出具体项目计划、预算安排，并按季度执行；修订专项经费使用制度，明确专款专用;在使用上支持重点项目、重点工作，并根据项目的实际业务量，确定不同档次的业务活动经费。
（二）总体绩效目标完成情况分析
2022年，市妇联党组在市委的坚强领导下，紧紧围绕党委政府工作大局，团结带领妇女听党话跟党走，妇女工作取得新成效。今年来，市妇联荣获全市先进基层党组织、全市档案工作综合检查优秀单位等殊荣。
（三）绩效指标完成情况分析
1.加强妇女思想政治引领。推动党的二十大精神深入人心。把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组建益阳市“百人巾帼宣讲团”，组织开展“巾帼心向党·奋进新征程”暨“山乡有理·巾帼说”主题理论宣讲，领导班子带头深入机关、企业、农村、“四新”组织等开展宣讲二十余次，同时邀请党的二十大代表黄可胜深入社区开展“学习贯彻党的二十大精神·巾帼志愿者在行动”主题活动,以“宣讲+服务”的形式，集中开展“五个一”巾帼志愿关爱服务，推动学习宣传贯彻党的二十大精神在妇联系统走深走实。全市妇联系统开展二十大主题线下宣讲125场，覆盖人数25000人。
2.开展认真主题活动。开展“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性宣传教育活动，举办“赓续红色血脉 强国复兴有我”年轻女干部读书会、“打卡新地标 喜迎二十大”、“巾帼大学习 金句我来读”、“在益阳晒美好向未来”等系列活动，以线上线下活动为载体，以“一网一微一屏”为宣传主阵地，不断拓宽宣传教育覆盖面，增强活动吸引力、影响力，为党的二十大召开凝聚奋进力量。
3.开展城乡妇女岗位建功活动。成立益阳市湘女新农人联盟，并开展“她乡好货”赋能电商培训，积极开展湘妹子能量家园试点，新增6个市级试点。联动女企业家等社会各界力量帮助增加村集体经济收入，提升能量家园的造血功能，积极争取艾华集团捐赠50万元及数十套“艾上扫除”工具套装，用于能量家园试点村常态化开展“艾上扫除”志愿服务。联合市农业农村局开展“美丽庭院”评选活动，在全市评选表彰100个“美丽庭院”示范户。联合市林业局下发《益阳市“出手吧姐姐,湘妹子来植树”活动倡议书》，广大妇女群众争当爱绿植绿护绿的主力军，全市各级妇联植树12万多棵。
4.开展妇女儿童权益保护。深入实施“五维五护”维权项目，实施“五维五护”心理关爱维权项目，开展团辅活动7场，覆盖1800余人，个案咨询70余人次。市妇联12338热线正式归并至12345热线，实行双号并行，统一接听，有效为广大群众提供迅速、及时的“无差别服务”，今年全市共向317人次来信来电来访对象传授妇女权益相关法律知识和处理技巧。
5.开展家庭教育指导工作。市级评选出最美家庭50户、清廉家庭6户、绿色家庭5户、“最美军嫂”10个。集中开展“美家美妇新时尚 垃圾分类巾帼行”主题宣传活动633场次。举办“端午佳节粽香飘 文明家庭扬新风”、“相约七夕 携手向未来”、“传承好家风 诗月话中秋”等家庭文明建设主题活动210余场。二是深化家庭教育指导服务。挂牌启动益阳市家庭教育指导服务中心。开展家庭教育公益巡讲，实现家庭教育指导课程乡镇全覆盖，每半个月制作一期《父母小课堂》视频，全年共24期，推送至5900多个村（社区）网格群，为广大家庭提供线上普惠性家庭指导服务。组织开展益阳市家庭教育公益讲师队伍赛课活动，评选出十大精品课程。
6.民生实事扎实推进。连续第7年开展“两癌”免费检查及救助工作，截止到9月20日，检查完成数为73572人，完成比例101.20%，已提前超额完成。
7.深化妇联组织网络建设。推动在快递物流行业、消防救援支队、益阳市萤火虫社会工作服务中心、高级技工学校等“四新”领域成立妇联，推动在人才公寓、20个“示范点小区”红色驿站建妇女之家。举办“基层妇联领头雁培训计划”示范培训班，培训110人次。开展10个“我为群众办实事”基层妇联执委领办妇女儿童公益项目，激发基层妇联执委参与妇女工作的主动性和创造性。
五、存在的问题和改进措施
（一）存在问题
项目预算绩效编制和管理有待进一步加强，项目绩效目标设立要更加细化、量化。
（二）改进措施
严格项目预算绩效编制和管理，增强预算控制意识。加强预算编制的前瞻性，合理设置项目绩效目标。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
2022年我会妇女儿童事业发展专项资金支出绩效自评结果为优秀，拟通过市财政局指定网站向社会公开，接受社会监督。
七、其他需要说明的问题
无
