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坚定信念守初心 履职尽责勇担当——市人民银行熊硕平

发布时间 : 2023-01-25

作者 : 办公室

来源:益阳市妇联

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  熊硕平同志,女,中共党员,大学本科学历,1990年参加工作,2000年开始从事国库会计核算与管理,现任中国人民银行益阳市中心支行国库科副科长,分管会计核算工作。20多年来,她坚定理想信念,坚守初心使命,坚持履职尽责,以巾帼不让须眉的担当和勇气,书写了她“干一行、爱一行”的辉煌篇章,取得了优异成绩,受到各级领导、单位的一致好评。所在的人民银行国库科2009年被中华全国总工会授予“女职工建功立业标兵岗”;2006年、2010年连续两次荣获四年一评全国国库系统先进集体;2006年至2014年先后四次荣获省级“示范库”称号,多次被评为省国库系统先进集体,会计核算业务连续十五年实现零差错,多次被授予“湖南省国库会计核算业务竞赛零差错先进集体”。熊硕平同志本人多次被评为市人民银行先进个人、十佳行员和年度考核优秀;2020年被中国人民银行长沙中心支行授予湖南省国库系统疫情防控工作先进个人;2021年被中国人民银行总行授予全国国库系统疫情防控工作先进个人。
  一、坚定党性淬炼,始终践行党史学习教育要求
  坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列重要指示批示精神、党的十九大和十九届历次全会精神作为首要任务,坚持读原著、学原文、悟原理,不断加强党性淬炼。努力践行党史学习教育总要求,积极组织参与科室支部党建活动,组织学习收看总行国库局视频党课,参观学习“红色安化—中国共产党领导下的安化人民革命史陈列馆”,重温红色历史,传承革命精神,践行初心使命,坚定政治自觉、思想自觉和行动自觉。践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”,自觉落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。严格执行中央八项规定精神和上级行党风廉政各项要求,以“创建模范机关”为抓手,坚持以党员标准严格要求自己,充分发挥了一个普通共产党员先锋模范作用和部门负责人的带头引领作用。
  二、坚持忠诚履职,全力确保疫情防控资金需求
  疫情防控期间,为确保国库资金拨付及时到位,她组织推动建立了国库业务应急响应机制、成立应急值守小组,构建防疫资金拨付绿色通道。她自己则放弃休假,始终保持手机24小时畅通,随时待命,及时了解疫情防控资金需求,确保万无一失。2020年春节疫情期间,准确及时办理了疫情应急拨款57笔、金额7000多万元,全部在业务办理当日拨付到医院、疾控中心、卫计局等急需用款单位和乡镇,第一时间确保了口罩、酒精和防护服等疫情防控物资采购资金需求,忠诚履行了国库服务贴近百姓、呵护生命的责任与担当。与此同时,疫情期间,还积极主动协调单位后勤部门做好综合服务大厅杀菌消毒工作,贴心为前来办理业务的人员测量体温,采取预约服务、错峰分流等维护办公秩序、提高办结效率。加强凭证、回单和报表等消毒处理,通过“非接触”渠道办理预算收支业务,落实减税降费和金融支持复工复产政策。疫情期间,共办理个人所得税汇算清缴退税468笔,金额17万元;出口退税68笔,金额5785万元。2021年累计办理疫情应急物资采购拨款1234笔,金额1.87亿元。《金融时报》、《湖南国库信息》对疫情期间她主导、推进国库支持服务抗疫工作的主要做法进行了专题推介。
  三、坚持制度先行,全流程推进国库核算标准化建设
  作为一名国库会计核算主管,她始终把国库资金安全、系统运行安全放在首位,不断夯实核算基础,切实强化内控管理,充分发挥国库核算的“龙头”示范作用,确保国库资金安全高效运行。一是强化业务培训,夯实核算基础。通过学制度、找差距、补短板、强弱项,深化了对国库基本业务制度的认识,组织国库核算人员开展“每日一学、每周一评、每月一讲”主题活动和“国库预算收入核查”业务培训,确保了国库会计分析系统、事后监督系统、二代TIPS系统等重要业务系统成功上线,她指导并维护各系统参数上万条。二是开展国库会计标准化竞赛。通过建题库、测试练习、模拟竞赛等方式,坚持进行国库会计标准化规范操作场景演练,提升了国库会计核算队伍整体素质。三是完善规章制度,确保制度执行。组织编写《国库会计核算简报》,归纳整理《国库退库操作手册》,对核算各岗位履职、制度执行、业务操作进行全程动态监控,确保资金运行安全。四是拓宽业务视野,确保核算业务标准化。2016年她作为市州人民银行唯一代表,参加了总行国库局国库制度培训,了解了各省在非税收入直缴入库、国库会计核算等方面的先进经验,为促进国库会计标准化建设奠定了坚实基础。
  四、坚守为民初心,全领域实现国库服务优质高效
  国库核算作为人民银行对外服务的重要工作之一,服务态度和服务质量直接影响着人民银行社会形象。为此,她始终坚守国库为民初心,准确把握业务监管与优化服务的关系,促进了国库服务高质量发展。一是在深化监管中加强服务。2016年上线运行财税库银横向联网自缴核销业务,极大便利了业务操作、提升了税款入库效率;参与打造的“财税库综合信息管理平台”,实现了财税库网络互联、信息互通、资源共享,其经验做法得到长沙中支国库处、总行国库局推介和地方党政的高度肯定。二是在细化检查考核中完善服务。从2014年开始,与市财政局联合开展对商业银行代理财政国库业务综合考核,以日常考核、调查问卷和现场检查及表彰奖励等,规范了商业银行国库代理业务;三是在开展国债营销中优化服务。采取“机制+宣传+监管+帮扶”举措,开展送国债进渔村、进竹乡、进扶贫点、进农家,面向农村市场开展贴心国债营销服务,有效拓展了农村国债市场。
  五、坚持严谨细致,全过程确保国库业务操作规范
  坚持严格规范,时刻绷紧风险防控这根弦。一是完善操作制度。在她的带领下,国库核算实现了制度规章—操作流程—岗位职责“三点一线”的规范操作,构建了互控—自控—监控“三位一体”的立体综合防范机制。二是严格执行制度。建立《益阳中心支库大额拨款退款逐级审批制度》,建立大额资金登记簿和政府性资金管理台账,配合省分库开展国库会计分析系统远程测试,定期撰写国库会计分析报告,推动国库会计分析工作制度化。制作《国库集中支付对账表》,及时督促代理银行建立国库集中支付清算资金台账,人民银行报表与代理银行清算资金数据勾稽平衡,确保账务核对准确无误。三是细化制度落实。制作专门的月度检查表、印鉴卡检查表等,坚持实行会计主管月度检查,做到检查不留盲区死角、不存安全隐患。
  六、加强协调联动,全方位推进财税改革落地见效
  财政集中支付电子化改革是实现国库与财政支出联网的重要举措。一是积极推动财政支出联网。多年来,她积极支持各项财税体制改革,不惜加班加点维护财政无纸化系统参数,与财政、代理银行进行联调测试,2015年益阳市本级财政无纸化系统率先在全省上线运行。2017年多次赴安化县国库指导乡镇国库集中支付电子化改革,助推赫山区、资阳区及安化县乡镇国库集中支付电子化改革成功,并成功上线运行。二是全力促进收入横向联网。财税库关行横向联网系统作为财税改革的重要组成部分。2017年以来,她协调联合财政、税务以及商业银行高质量地完成了二代国库信息处理系统测试、参数核对、模拟运行和上线切换准备工作,确保了二代TIPS顺利上线运行,实现了全市税收收入安全高效、平稳缴库。